Диверсификация плюс инфраструктурные преобразования
Президент Нурсултан Назарбаев в ходе рабочей поездки в Атыраускую область посетил промышленные предприятия и провел расширенное совещание по вопросам развития западного региона страны.
Открываются уникальные заводы
Одной из основных задач, которые Глава государства ставит перед руководителями нефтеносных регионов, - диверсификация, создание производств, напрямую не связанных с добычей нефти и газа. Как выполняется это поручение в Атырауской области, продемонстрировали на примере двух предприятий, которые посетил Нурсултан Назарбаев.
Так, например, впервые в регионе начали выпускать волоконно-оптическую продукцию. Мощность нового завода ТОО «ПКФ Континент Ко ЛТД» - 11 тыс. км кабелей в год. Стоимость проекта - 715 млн тенге, из которых 483 млн - заемные средства, взятые под 14% годовых в коммерческом банке. К слову, половину процентной ставки возмещает государство по программе «Дорожная карта бизнеса».
Основными потребителями являются телекоммуникационные компании. Современное оборудование и высокие стандарты качества позволяют конкурировать с зарубежными поставщиками. Предприятие уже приступило к выполнению заказа на сумму более 3 млрд тенге. Отрадно, что здесь получили работу 50 жителей региона.
Раньше компания была торгово-закупочной - завозила кабель из России и Китая, а теперь смогла наладить свое производство.
На другом объекте - машиностроительном заводе - доказали, что при грамотном подходе можно поставить на ноги некогда процветавшее, а затем пережившее сложные времена предприятие. Профиль «Атыраунефтемаша» - оборудование для нефтегазодобывающей отрасли. После модернизации завод наращивает мощности. Здесь освоен выпуск крупногабаритных и сверхтяжелых изделий, таких как разделительные колонны, сепараторы, реакторы для нефтехимии и нефтепереработки, буллиты, теплообменные установки и другое.
В текущем году завод подписал договор на изготовление и поставку сверхтяжелого оборудования для проекта по реконструкции Атырауского НПЗ. Стоимость контракта - 2,3 млн долларов. На стадии подписания еще два - с крупными компаниями. В целом пакет заказов «потянет» на 5,4 млн долларов. Расширение производства позволит создать дополнительно 200 рабочих мест. Сейчас на заводе трудятся 270 человек.
На заводе Президент побеседовал с рабочими, поздравил их с запуском нового цеха и пожелал успехов в производстве инновационной продукции. Нурсултан Назарбаев также обратил внимание, что объект является уникальным для всего региона. Он подчеркнул, что государство продолжит создавать все необходимые условия для профессионального роста человека труда, дальнейшего повышения качества и масштабов выпуска отечественных товаров.
В условиях современной экономической реальности
Сохранение рабочих мест, реализация программы по индустриализации и продовольственная безопасность - вот основные темы расширенного совещания. В нем приняли участие руководитель Администрации Президента Нурлан Нигматулин, первый вице-премьер Бакытжан Сагинтаев, министры: по инвестициям и развитию - Асет Исекешев и энергетики - Владимир Школьник, руководитель НК «КазМунайГаз» Сауат Мынбаев, акимы Атырауской, Мангистауской, Западно-Казахстанской и Актюбинской областей, представители бизнес-сообщества.
- Социально-экономическое развитие регионов имеет важное значение для всей страны. У каждого региона имеется своя специфика. На Западе - это нефтегазодобывающая отрасль, поэтому мы вкладываем большие инвестиции в ее развитие. Новые экономические условия вновь продемонстрировали правильность нашего курса на индустриализацию. Поэтому сегодня я посетил два завода - по производству кабеля и тяжелого оборудования для нефтяной отрасли, это важные и нужные объекты, выпускающие конкурентоспособную продукцию, - сказал Нурсултан Назарбаев, открывая совещание. Также он подчеркнул необходимость дальнейшей работы по созданию предприятий малого и среднего бизнеса.
- В Атырауской области доля МСБ равняется 8%, в Мангистауской и Актюбинской областях - по 17%. Однако в данном нефтеносном регионе следует делать акцент на расширение объемов выпускаемой продукции. За счет этого создаются рабочие места, - отметил Глава государства.
Президент поручил пересмотреть планы по индустриализации и строительству инфраструктуры с учетом новых экономических реалий.
- В кризис сокращается число постоянных рабочих мест. Думаю, что программу «Нұрлы жол» необходимо адаптировать в каждом регионе в целях создания рабочих мест для сокращенных сотрудников крупных производств. Такой опыт мы апробировали во время кризиса в 2008-2009 годах, - напомнил Нурсултан Абишевич.
Президент отметил, что сегодня весь мир испытывает влияние кризиса. По его словам, в этом нет ничего страшного.
- Мы живем в капиталистическом мире. В этой системе не может быть постоянного роста, за ростом всегда следует спад. Глубина влияния кризиса велика: с одной стороны, падают цены на энергоносители, с другой - свое влияние оказывают санкции в отношении нашего основного торгового партнера - России. Но любой кризис - это и возможность навести порядок. Так, мы долго откладывали вопрос плохо работающих предприятий. Во всем мире такие объекты подвергаются банкротству, и затем на место предыдущего собственника приходит другой, - акцентировал Нурсултан Назарбаев.
Глава государства призвал руководителей регионов учесть, что неэффективно работающие и неконкурентоспособные предприятия не имеют перспектив: «Я не раз говорил нашим предпринимателям при вступлении в ЕАЭС и ВТО о необходимости повышения своей конкурентоспособности. Теперь следует снижать издержки и поднимать производительность труда».
Президент также рассказал о прошедшем на днях XII форуме межрегионального сотрудничества Казахстана и России в Сочи, где были подняты вопросы сотрудничества, в том числе в сфере АПК. Глава государства заметил, что в агропромышленном секторе россияне опережают нас. Их производительность труда в 1,5 раза выше, в то же время сами россияне отстают от канадцев в 8-10 раз. Казахстану следует двигаться в этом направлении.
- Сегодня я посетил предприятие по производству оптоволоконных кабелей, где на одного человека производится продукции на 80 тысяч долларов. На машиностроительном заводе - на 57 тысяч долларов. Если выпускаемая продукция не окупает затрат, в таком производстве нет необходимости, - уточнил Нурсултан Назарбаев.
Глава государства также выделил несколько приоритетов в развитии западного региона страны.
- Мы завершили первую пятилетку индустриализации, создали 80 тысяч новых рабочих мест и сейчас приступили ко второму ее этапу. Только в западном регионе реализовано 177 проектов, но 50% из них либо не работают, либо не вышли на планируемую мощность, - сказал Нурсултан Назарбаев, поручив акимам активизировать работу по повышению эффективности производства.
В качестве важного направления Президент назвал активизацию разведки месторождений, заметив, что даже такие крупнейшие месторождения, как Тенгиз и Карачаганак через 10-15 лет достигнут пика добычи. И если за это время не будут разведаны новые месторождения, то последствия будут тяжелыми. Нужно привлекать к разведке крупные международные компании. В частности, в Прикаспийской впадине остаются не разведанными огромные залежи сырья.
При этом Нурсултан Назарбаев указал и на необходимость увеличения глубины переработки нефти и газа, с целью обеспечения более высокой добавочной стоимости добытых ресурсов во всех отраслях.
- Именно поэтому мы уделяем много внимания нефтехимии. В Атырауской области ведется реконструкция НПЗ, где будут выпускаться ароматические углеводороды - бензол и параксилол. Здесь закладывается основа нефтехимии Казахстана. Это позволит создать предприятия по выпуску полиэтилена и полипропилена. Поэтому на строительство свободной экономической зоны «Национальный индустриальный нефтехимический технопарк» выделяются значительные средства. Задачей Правительства и руководства Атырауской области является эффективное их освоение, - сказал Глава государства.
Президент отметил, что глубина переработки нефти в Казахстане составляет 68%, в России - 72%, в ЕС - 85%, в США - 95%. Необходимо применение новых технологий. С этой целью на отечественных НПЗ проводится реконструкция, в результате которой будет покрыт 30-процентный дефицит светлых нефтепродуктов.
Нурсултан Назарбаев призвал развивать сферу услуг. Вокруг крупных инвестиционных проектов нужно создавать предприятия по оказанию сервисных и других работ. Глава государства напомнил, что в ходе визита в КНР были заключены договоры с китайской стороной на сумму 23 млрд долларов, планируется создание десятков предприятий.
Еще один важный аспект, о котором говорил Президент, - это сопряжение программы «Нұрлы жол» и экономического пояса Шелкового пути, выгодного для Казахстана трансконтинентального логистического проекта.
- В этом направлении уже сделано немало. Сегодня посредством нашего терминала в порту Ляньюньган в Китае из стран АТР через Казахстан в Европу направляются 250 тысяч контейнеров. К 2020 году трафик увеличится вдвое. По пути следования этих поездов появятся бизнес-структуры. Кроме того, завершается строительство дороги Западная Европа - Западный Китай. Этот проект также заключает в себе огромные возможности. В рамках программы «Нұрлы жол» в западном регионе будут реализовываться проекты на сумму 345 миллиардов тенге. Впервые в нашей стране строится комбинат по строительству кораблей и паромов. Возводятся автомобильные дороги Актобе - Атырау, Атырау - Астрахань, Уральск - Каменка с выходом на Россию. Все эти проекты призваны придать импульс нашей экономике, способствовать созданию новых рабочих мест, - подчеркнул Глава государства.
Нурсултан Назарбаев обратил внимание на вопросы обеспечения занятости, особенно в сфере малого и среднего бизнеса, назвав это серьезной задачей для всех стран мира, включая Казахстан.
- Важно, чтобы было большое количество предприятий, где трудятся 20-50 человек. К примеру, Германия без сложностей пережила кризис, поскольку в этой стране много предприятий МСБ, которые обеспечивают 90% экономики. Они являются более гибкими по сравнению с крупными промышленными предприятиями. Так, если падает спрос на их продукцию, они тут же переходят на другое производство, - сказал Президент.
В этом контексте Глава отметил, что сегодня в нашей стране ведется работа по увеличению объемов выпуска качественной отечественной продукции.
- Следует поддерживать наших производителей, - призвал Нурсултан Абишевич. - К примеру, сейчас на мне костюм и туфли казахстанского производства. Таким образом, я рекламирую нашу легкую промышленность.
Рабочие места - во главе угла
О ходе реализации программы индустриализации и внедрении инноваций доложил министр по инвестициям и развитию Асет Исекешев. По его данным, в рамках первой пятилетки ГП ФИИР удалось решить вопросы создания базовой инфраструктуры. В четырех западных областях, где проходят основные транзитные коридоры, в инфраструктурных проектах по программе «Нұрлы жол» создано 15 тыс. рабочих мест. А до 2020 года в них будут задействованы 30 тыс. человек.
В целом, в рамках второй пятилетки в четырех западных областях намечена реализация 59 проектов, на которые будет привлечено 2 трлн тенге инвестиций и создано порядка 15 тыс. рабочих мест.
- Главной целью всех мер, принимаемых в рамках индустриально-инновационной программы, является создание рабочих мест, - заметил в связи с этим Нурсултан Назарбаев. Президент отметил необходимость создания сервисных предприятий вокруг крупных нефтегазодобывающих гигантов. В качестве примера привел опыт компании «Шеврон», открывшей в Атырауской области два завода - по выпуску запорной арматуры и пластиковых труб. Соответственно, вкладываются средства в социальное развитие региона.
О положении дел в отрасли доложил руководитель НК «КазМунайГаз» Сауат Мынбаев, сообщив, что установленные планы по добыче нефти и газа выполняются. По его словам, основной задачей в условиях сегодняшних цен на сырье является снижение операционных затрат и снижение себестоимости нефти за счет внедрения инновационных технологий.
Акимы западных областей доложили Главе государства о социально-экономическом положении и мерах по решению поставленных задач. Так, аким Атырауской области Бактыкожа Измухамбетов рассказал о принимаемых мерах по созданию рабочих мест и обеспечению продовольственной безопасности.
- С начала года в области открыто 11 тысяч новых рабочих мест, руководители двух с половиной тысяч предприятий подписали с акиматом меморандумы о сохранении рабочих мест. Уровень безработицы остается одним из самых низких по стране и составляет 4,9 процента. Принимаемые меры позволяют сохранять ситуацию с занятостью стабильной, - сообщил Бактыкожа Измухамбетов, подчеркнув, что этого удается достичь благодаря реализуемым проектам по госпрограмме индустриализации.
Отмечено, что задача по диверсификации позволила увеличить число предприятий, не относящихся к добыче углеводородов. Запущены и возводятся производства в строительной, нефтехимической, машиностроительной, фармацевтической отраслях, а также в АПК, легкой и перерабатывающей промышленности. В рамках второй пятилетки ГПИИР в регионе реализуется 17 проектов общей стоимостью 1,8 трлн тенге.
- Я увидел, что в области заработали предприятия, которые выпускают уникальную продукцию. Немаловажно, что реализуются проекты в легкой и пищевой промышленности, растет доля малого и среднего бизнеса, - сказал Нурсултан Назарбаев, поручив акимам использовать имеющиеся ресурсы для диверсификации экономики.
Аким Западно-Казахстанской области Нурлан Ногаев сообщил о положительной динамике развития региона. В частности, по его словам, по Карте индустриализации запущено 40 проектов на общую сумму 309 млрд тенге, создано 2 тыс. рабочих мест. Во второй пятилетке ГПИИР будет реализовано 8 проектов стоимостью 51 млрд тенге, с созданием 389 рабочих мест. Область обеспечена молоком и мясом, часть продукции отправляется на экспорт в Россию.
Руководитель Мангистауской области Алик Айдарбаев сообщил, что в рамках второй пятилетки индустриализации планируется реализовать 12 проектов на 97 млрд тенге. Будет создано порядка 700 рабочих мест. На территории СЭЗ «Морпорт Актау» в текущем году намечен запуск шести инвестиционных проектов. По «Дорожной карте бизнеса-2020» с начала года одобрено 55 проектов на 3,3 млрд тенге. По программе «Даму - ондирис» из средств Нацфонда профинансировано 30 проектов в обрабатывающем секторе на сумму 6,6 млрд тенге. В целом, число активных субъектов МСБ увеличилось на 8% и составляет 47 тыс. человек.
О ситуации в Актюбинской области доложил аким региона Бердыбек Сапарбаев, сообщив, что по Карте индустриализации реализуются 9 проектов, которые будут выпускать продукцию, общей стоимостью порядка 4 млрд тенге.
- С целью выполнения поставленной Вами задачи по недопущению необоснованного роста цен на продовольственную продукцию ведется мониторинг ситуации. На сегодня из 33 наименований социально значимых товаров на 26 наименований цены ниже среднереспубликанских, а на остальные - не превышают их, - сказал Б. Сапарбаев.
Также в ходе совещания с докладом выступил председатель правления НПП «Атамекен» Аблай Мырзахметов, подчеркнувший результативность мер государственной поддержки в сфере МСБ.
В завершение Глава государства отметил важность прохождения сложного периода в атмосфере спокойствия и мира.
- Как я уже говорил, мы были слабы, только когда были разрознены. Если мы будем едины, то у нас все будет получаться. Необходимо сплоченно пройти эти сложности и выйти на новый путь развития, - заключил Глава государства.
Автор: Ринат КУЛЬМАГАМБЕТОВ