Мажилис одобрил в первом чтении законопроект по госзакупкам
АСТАНА. КАЗИНФОРМ - Мажилис Парламента РК на пленарном заседании одобрил в первом чтении проект Закона «О государственных закупках».
«Основной целью законопроекта является создание эффективной системы государственных закупок с учетом правоприменительной практики и международного опыта. В основу законопроекта легли положения Типового закона о закупках ООН - ЮНСИТРАЛ, Стандартов ОЭСР и Договора о Евразийском экономическом союзе. Основные положения законопроекта одобрены Национальной комиссией в рамках 56 шага Плана нации», - сказал министр финансов РК Бахыт Султанов, представляя законопроект.
По его словам, законопроектом предлагается вопросы планирования бюджета по завышенным ценам решить путем внедрения исключительно электронного формата заключения договоров. Данная мера позволит формировать полную и достоверную информацию по закупаемым товарам, работам, услугам и определять их средние закупочные цены. Таким образом, бюджеты администраторов бюджетных программ будут формироваться не на основе прайс-листов, а на основе средних закупочных цен, сформированных на веб-портале.
Министр также сообщил, что законопроектом вводится институт предварительного обсуждения конкурсной документации. Эта мера позволит потенциальным поставщикам заранее ознакомиться с требованиями технической спецификации и, в случае наличия замечаний по ним, обратиться к заказчику об их устранении. Вопросы необоснованного отклонения конкурсных заявок предлагается решить путем установления обязанности заказчиков подробно и конкретно описывать причины отклонения заявок, с указанием подтверждающих документов. В случае неисполнения указанных требований законопроектом предусматривается административная ответственность должностных лиц в виде штрафа в размере 10 МРП.
Как сообщил Б.Султанов, в рамках установления эффективных механизмов оспаривания итогов закупок, законопроектом предлагается норма, приостанавливающее заключение договора на 10 дней на период рассмотрения жалобы. Сегодня обжалование итогов закупок не приостанавливает заключение договора, что позволяет недобросовестным заказчикам осуществлять закупки, проведенные с нарушением законодательства. Законопроектом также решаются вопросы необоснованного отказа от приемки товаров, работ и услуг, несвоевременной оплаты, несвоевременного проведения госзакупок.
Автор: Мейрамбек Байгарин