Неразрешенные проблемы
Сахибам Садырова
Обращения бизнесменов по налоговому законодательству рассмотрены на Совете по защите прав предпринимателей РПП г. Алматы.
Обсуждена ситуация, сложившаяся с бухгалтером ТОО «AL BI DEVELOPMENT» Л. Джайлаубековой при взаимодействии со структурными подразделениями ДГД по г. Алматы, которая обратилась в городскую Палату предпринимателей с жалобой на незаконные действия со стороны Управления государственных доходов по Бостандыкскому району. 13 августа текущего года ТОО в районном УГД оставило обращение о добровольном снятии с учета по НДС. На следующий день компания подала заявление на возврат излишне уплаченной суммы налога.
- Сотрудники госоргана неоднократно требовали документы по переводам с 2010 по 2015 год, однако после представления запрошенных бумаг заявление на возврат излишне уплаченной суммы по НДС не было удовлетворено, - сказал начальник отдела по взаимодействию с госорганами ПП г. Алматы Бекежан Кунтаев.
Товариществом установлено, что 17 сентября сотрудники УГД аннулировали остаток лицевого счета путем самовольного доначисления суммы налога. Позже работники госоргана таким же способом пополнили сальдо по НДС.
- Они воспользовались ключом, вместо нас занесли отчет на начисление. Средства были аннулированы. Когда я начала выяснять, кто и как это сделал, сумму восстановили. Однако по сей день сотрудники налоговых органов так и не удосужились вернуть компании излишки, - возмутилась Л. Джайлаубекова.
При этом товарищество получило ответ от УГД по Бостандыкскому району, что возврат излишне уплаченной суммы по НДС невозможен в связи с тем, что сальдо сложилось за счет представленных форм налоговой отчетности к уменьшению. Согласно п. 1 ст. 599 Налогового кодекса зачет излишне уплаченной суммы налога производится по представленным налогоплательщиками заявлениям на проведение зачета и возврата налогов.
- С 1 июля 2010 года по 30 июня 2015 года товариществом уплачено по КБК 105-101 более миллиона тенге. При этом по декларации начислено свыше трех миллионов тенге. Так, уменьшение составляет два миллиона, то есть переплата 433 тыс. тенге образована за счет уменьшения, и по Налоговому кодексу она не подлежит возврату. Электронный ключ никто не взламывал, сумма уменьшена сотрудником путем изменения реестра, за это он наказан, - пояснил начальник отдела НДС УГД по Бостандыкскому району г. Алматы Жасулан Баймагулов.
Вместе с тем эксперт Палаты Гульнара Мамажанова рассказала, что в РПП г. Алматы обратилась индивидуальный предприниматель с жалобой на незаконные действия со стороны сотрудников УГД по Алатаускому району. Из обращения следует, что 22 октября к ней пришли работники госоргана с предписанием, в котором указан вид проверки - хронометражное обследование, а именно установление дохода и затрат, связанных с осуществляемой деятельностью. Проверяемый период - с 19 октября по 27 ноября. Специалисты произвели опись товаров, находившихся в наличии, а также затребовали налоговые регистры, тогда как в соответствии с п. 6 ст. 77 Налогового кодекса они представляются должностным лицам при проведении документальных налоговых обследований на бумажных или электронных носителях. При этом инспектор ежедневно запрашивал отчет посредством мобильного приложения WatsApp.
Таким образом, проверка сотрудников УГД проводилась без соблюдения законодательства, так как на момент хронометражного обследования уполномоченные специалисты фактически не посещали проверяемый объект. Соответственно, установление доходной и расходной части не могло быть законным. Однако предприниматель привлечена к административной ответственности по п. 3 ст. 276 КоАП РК в виде штрафа на сумму 719 тыс. тенге за неотражение в документации операций по учету и реализации товаров.
В связи с вышеизложенным эксперты предложили направить соответствующее обращение с приложением всех необходимых документов в прокуратуру г. Алматы для принятия мер реагирования.