Система мер безопасности

За аналогичный период прошлого года их было немного меньше. И если в 2014 году количество пострадавших работников составило чуть больше 50, то в нынешнем эта цифра увеличилась почти на треть. Проблему безопасности и охраны труда по инициативе Палаты предпринимателей г. Алматы обсудили за «круглым столом» представители профсоюзов, бизнес-сообщества, страховых компаний и государственных органов.

Как отметил в своем выступлении начальник отдела безопасности и охраны труда Управления госинпекции труда и миграции г. Алматы Жандос Надырханов, «лидерами» по производственному травматизму являются сферы строительства и металлургии. С начала этого года десять человек погибли на производстве. Причинами несчастных случаев являются неудовлетворительная организация безопасности труда, необеспечение работника средствами индивидуальной защиты и отсутствие контроля над применением этих средств.

- Вопрос охраны труда является проблемным, - пояснил Ж. Надырханов. - За полгода мы провели 56 расследований. Есть среди них случаи, не относящиеся к производству, но озвученная нами статистика по травматизму и смертности на предприятиях не показывает всей достоверной картины, т.к. многие случаи не предаются огласке, утаиваются работодателями. Есть, конечно, минусы и в работе нашего управления. Сейчас по г. Алматы работают шесть госинспекторов, которые физически не успевают проконтролировать все строящиеся объекты, потому как заняты по большей части жалобами о нарушении трудовых прав, которых поступает очень много.

 В целях профилактики травматизма госинспекторы намерены рекомендовать управлению ГАСК ежемесячно отправлять в госинспекцию труда перечень стройобъектов с указанием реквизитов, а также включить инспекторов труда в состав комиссии по приемке объектов в эксплуатацию. А строительным предприятиям, где зафиксировано два и более несчастных случаев, - снизить действующую категорию.

Как отметили участники «круглого стола», причинами несчастных случаев нередко являются грубое нарушение техники безопасности самим работником, а также пробелы в обучении этой технике. Большая текучесть кадров и отсутствие института наставничества, существовавшего в прежние годы, и приводит к тому, что некому обучать молодежь практическим навыкам.

Председатель профсоюза «Сериктес» Бейбит Аккулиев отметил, что в новом Трудовом кодексе не учтена работа общественных инспекторов.

- Роль общественного инспектора велика. Если госинспекторы не успевают следить за всеми объектами, а только констатируют факт произошедшего несчастного случая на производстве, то общественный инспектор - это контроль изнутри, - пояснил Б. Аккулиев. - В советские годы в Законе «О труде» были прописаны все права и обязанности общественного инспектора, в прежднем Трудовом кодексе РК этому была посвящена специальная глава. В новом кодексе такой главы нет.

Несмотря на то, что общественность считает обновленный Трудовой кодекс более выгодным работодателям, в нем есть изменения касательно страховых выплат. Теперь работодатель обязан застраховать работника от несчастного случая. Изменился и сам тариф страхования по всем 22 категориям риска от минимального 1-го класса риска в 0,12 процента от годового фонда оплаты труда до последнего 22-го класса - в 2,96 процента.

- Для работодателей введено новое понятие - минимальный тариф страхования. Он равен минимальной заработной плате, а это 21 364 тенге, - объяснил зам. директора филиала АО «Халык-Life» в г. Алматы Геннадий Сергин, - по утрате профессиональной способности - от пяти до 29 процентов выплачивала страховая компания, сейчас это будет делать работодатель. Упразднено и разделение персонала. Если раньше тарифы на административно-управленческий, вспомогательный и производственный были разные, то в настоящее время страховая премия рассчитывается по единому тарифу.

Палата предпринимателей г. Алматы готова создать рабочую группу по разработке системы мер, стимулирующих работодателей инвестировать средства на безопасность и охрану труда на производстве. А Алматинский союз профсоюзов посредством палаты намерен внести свои предложения в новый Трудовой кодекс РК.

Салтанат ШОРАЙ