В Министерстве юстиции Республики Казахстан состоялось расширенное заседание коллегии по итогам 2015 года и приоритетных задачах на 2016 год
Сегодня в Министерстве юстиции Республики Казахстан состоялось расширенное заседание коллегии по итогам работы за 2015 год.
В заседании коллегии принимали участие Председатель Конституционного совета Рогов И.И., Председатель Верховного Суда К.Мами, Заместитель Руководителя Администрации Президента Бекетаев М.Б., депутаты Сената Парламента РК, Уполномоченный по правам человека в Республике Казахстан Шакиров А.О., члены Коллегии ЕЭК - Министр по конкуренции и антимонопольному регулированию Алдабергенов Н.Ш., Министр по экономике и финансовой политике Сулейменов Т.М., представители международных и неправительственных организаций, а также руководители территориальных и структурных подразделений, подведомственных организаций Министерства.
С докладом «Об итогах работы органов юстиции за 2015 год и приоритетных задачах на 2016 год» выступил Министр юстиции Берик Имашев.
В своем выступлении Министр отметил, что прошедший 2015 год останется в истории как год значимых политических мероприятий и принятия важных решений, направленных на кардинальное реформирование государственного устройства и обеспечение устойчивого развития страны в непростой геополитической и экономической ситуации в мире.
Прежде всего, это выборы Президента страны, празднование ярких исторических событий, а также мероприятия по формированию и подготовке Плана Нации «100 конкретных шагов по реализации пяти институциональных реформ», которые четко определили курс на вхождение Казахстана в число 30-ти ведущих государств мира, на надлежащее исполнение поручений Президента Республики Казахстан Нурсултана Абишевича Назарбаева, определенных в Послании народу Казахстана от 30 ноября 2015 года «Казахстан в новой глобальной реальности: рост, реформы, развитие», а также конкретными поручениями руководства Администрации Президента, Правительства и Стратегического плана Министерства юстиции на 2014-2018 годы.
Главным результатом законотворческой работы стало 100% - исполнение Плана законопроектных работ 2015 года.
Так, в 2015 году Правительством было разработано 63 законопроекта, из них 30 плановых, 11 внеплановых законопроектов, а также 22 внеплановых законопроекта в реализацию Плана Нации - 100 конкретных шагов.
Все вышеуказанные законопроекты были рассмотрены на заседаниях МВК по вопросам законопроектной деятельности, рабочим органом которого является Министерство юстиции. Одним из важных событий прошедшего года стал факт введения в промышленную эксплуатацию эталонного электронного контрольного банка НПА. После принятия Закона «О правовых актах» этот банк будет выведен на внешний портал, после чего НПА в контрольном состоянии будут доступны любым пользователям. На сегодняшний день архив банка составляет более 3,5 тыс. НПА с электронной цифровой подписью.
Истекший период был отмечен значительным ростом нормативных правовых актов, поступивших на государственную регистрацию. Их количество составило 12 с половиной тыс. (12 586), что на четверть больше прошлого отчетного периода (2014 г.- 8887).
В настоящее время по поручению Главы государства в сфере обеспечения защиты прав интеллектуальной собственности проводится системная работа по переходу на стандарты Организации экономического сотрудничества и развития.
С целью вхождения Казахстана в 30-ку развитых стран и улучшения позиции Казахстана в рейтинге Глобального индекса конкурентоспособности Всемирного экономического форума по показателю «Защита прав интеллектуальной собственности» усилено взаимодействие с правообладателями.
Качественное оказания государственных услуг рассматривается Министерством, как показатель уровня соблюдения законных прав и интересов граждан, а также экономического и социального развития страны.
Министерством юстиции оказывается 53 вида госуслуг, в рамках которых, в 2015 году их предоставлено свыше 11 млн. (11 880 296), из них 83% (9 648 503) услуг оказано в электронном виде.
Особое внимание уделяется повышению эффективности деятельности органов исполнительного производства, их роли, статуса, и совершенствованию института частного судебного исполнения.
Созданный по инициативе Главы государства институт частного судебного исполнения, его развитие, определено им как одно из мероприятий реализации институциональных реформ в сфере обеспечения верховенства закона и предусмотрено в Плане нации «100 конкретных шагов».
Так, с 2016 года к ним перейдут почти все категории исполнительных документов. У государственных судебных исполнителей останутся только документы о выселении, вселении, сносах, изъятии земельных участков, производимых в интересах государства, и о взыскании в пользу государства сумм свыше 1000 МРП.
Согласно статистической отчетности на конец истекшего года частными судебными исполнителями на исполнение уже принято 671 тыс. документов, что составляет около 40% всех исполнительных производств.
Одной из задач органов юстиции является совершенствование судебно-экспертной деятельности.
Государственной программой дальнейшей модернизации правоохранительной системы на 2014-2020 годы предусмотрено совершенствование судебно-экспертной деятельности до уровня международных стандартов аккредитации.
В истекшем году этому направлению деятельности уделено много внимания. Решались вопросы улучшения нормативно-правовой базы, кадрового обеспечения, финансирования, методического сопровождения и другие.
С 1 октября 2015 года проведена реорганизация структуры и организации деятельности Центра судебной медицины, его филиалов в направлении усиления контроля за ними, а также их методического и научно-исследовательского обеспечения.
В настоящее время на рассмотрении Парламента находится законопроект «О судебно-экспертной деятельности в Республике Казахстан» и сопутствующий к нему законопроект «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Казахстан о здоровье народа и системе здравоохранения», которыми предусмотрены меры по дальнейшему совершенствованию этой сферы деятельности.
В целях передачи в конкурентную среду некоторых видов судебно-экспертных исследований разработаны НПА, направленные на оптимизацию лицензирования экспертной деятельности, порядка сдачи квалификационных экзаменов и проведения аттестации.
В рамках указанного Закона и Государственной программы, предстоит создать палату частных экспертов, деятельность которой будет направлена на организацию их работы.
Кроме того, Министр отметил, что согласно Докладу Всемирного Банка «Ведение бизнеса 2016 год» Казахстан вошел в число десяти стран, которые в период 2014-2015 годы достигли наилучших результатов по улучшению показателей ведения бизнеса. По итогам проведенных реформ за период 2014-2015 годы Казахстан по рейтингу «Легкость ведения бизнеса» поднялся на 41 позицию.
При этом, по индикаторам, закрепленных за Минюстом в совокупности достигнуто повышение на 45 позиций, что привело к улучшению показателей Республики Казахстан в общем рейтинге на 41%.
По индикатору «Исполнение контрактов» Казахстан в 2015 году занял 9 место, улучшив позицию на 19 пунктов.
Завершая свое выступление, Министр юстиции заверил, что в текущем году работа органов юстиции всех уровней будет направлена на дальнейшее решение масштабных целей и задач, предусмотренных Стратегией «Казахстан -2050», Планом Нации «100 конкретных шагов по реализации пяти институциальных реформ» и Посланием «Казахстан в новой глобальной реальности: рост, реформы, развитие».